判決書指出，土銀企業工會在民國103年11月11日，動員參加連勝文在台北市吳興街所辦的造勢活動，並在活動結束後，發給參加活動的工會人員每人500元參加費用。
當時的土銀企業工會蔡姓理事長、陳姓常務監事等人，為避免遭人質疑工會的政治立場，向台北市某餐飲公司購買消費金額5萬5650元的不實發票，並以參加餐會之名，核銷工會所支出的動員費用。
檢方調查，蔡姓理事長將這張不實發票交給廖姓會務人員，廖將其黏貼在社會運動費分類帳的會計科目上，並涉不實登載摘要欄為「討論IPO出席人員費用」，核銷工會動員參加連勝文造勢活動的費用，交由工會理事長等人核章。
檢方認為，蔡姓理事長與陳姓常務監事等4人，損害土銀工會對費用支出管理的正確性，涉犯業務登載不實罪嫌，將4人起訴。