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總統決策協調會違憲? 劉世芳:只是諮詢的功能

NOWnews/ 2016.10.14 00:00
▲民進黨立委劉世芳14日強調,政府推動新南向政策的決心沒有問題,但很遺憾作為經濟領頭羊角色的國發會,並沒有把新南向政策當一回事。(圖/記者葉滕騏攝,2016.09.14)對於外界質疑蔡英文總統召集「執政決策協調會議」有違憲疑慮,民進黨立院黨團書記長劉世芳今(14)日表示,「執政決策協調會議」只是諮詢的功能,總統還是遵守行政、立法的分際,看立法院長並沒有參與會議就可以知道,所以在野立委講的話是過慮了。

對於外界批評現在蔡政府是「大英王朝」,劉世芳說,這是在野黨的說法,不予認同,蔡總統願意用垂詢的方式,來尋求各種不同的聲音,事實上她是稀釋總統自己的權位,不是用一條鞭的方式來處理。

民進黨立委林俊憲表示,從台灣民選總統以來,總統是民選的,行政院長是總統提名的,選民責任在總統身上,從李登輝、陳水扁、馬英九到蔡英文都是如此,所以是總統的錯?還是憲法體制的問題?

林俊憲指出,因為總統背負選民的期待,行政院長的民意基礎只有一個人,就是總統提名而已,所以這是憲政問題,「你說有幾百萬選票的總統就坐在後面看,讓行政院長來執政,帶領所有團隊,這個絕不可能」,這個在政治實務運作以及人性上,表示憲法出問題,要解決這個大問題就只有修憲,讓權責相符。

民進黨立委趙天麟也說,從扁、馬到蔡,一直都有類似的機制,只是名稱不同而已,雖然憲法規定總統是管兩岸、國防、外交,行政院長是管其他的政務,但運行起來都會卡卡不順,這樣的機制如果希望不要違憲的話,「就是純粹用來做為溝通、討論之用」,政策拍板之後,再依照各自憲法,回到執行的憲政層次上去落實。

趙天麟指出,不過「執政決策協調會議」還是有踩到灰色地帶,上屆立法院後期也有提出修憲的呼聲,現在總統制不總統制,內閣制不內閣制,是最差的制度,所以修憲能啟動是全力支持。

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