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菲律賓醜話說盡 華府不願撕破臉

中央商情網/ 2016.10.08 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2016年10月7日專電)菲律賓當局宣布已告知美方暫停南海聯合巡航與海上演習,美國務院今天指出,五角大廈尚未收到正式通知,美方仍欲全面維繫關係,菲方的說法無論是否付諸實踐,都相當怪異。

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)曾怒罵美國駐菲大使「偽娘、同性戀」,還爆粗口羞辱歐巴馬總統是「婊子生的」,「下地獄吧」。但美國基於菲律賓在南海的重要戰略地位,隱忍下來,以避免兩國關係惡化,把杜特蒂難聽的話定位為個人言論。

菲律賓外交部長雅賽(Perfecto Yasay, Jr.)9月15日在華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)演說,試圖為美菲關係打圓場,並解釋杜特蒂掃蕩毒梟引發的爭議。不過菲方近期陸續拋出外交自主與終止美菲聯合軍演等重大決策,華府難再幫馬尼拉「自圓其說」,非得接招不可。

美國國務院發言人柯比(John Kirby)今天表示,美方專注於對盟邦菲律賓十分真確與重要的承諾,無論菲方的說法是否會付諸實際行動,但兩國人民的關係密切,美方也全心想要維繫關係,菲方的說法太怪異。

菲律賓前總統艾奎諾三世親美,同意美軍在撤離20年後重回蘇比克灣,馬尼拉還同意在華府主導下,提出南海仲裁案,導致菲中關係交惡,北京大規模在南沙島礁填海造島。

仲裁結果雖被指為菲方大獲全勝,但菲國漁民還是無法接近黃岩島海域,中方還以行動暗示可能會重啟造島。

歐巴馬政府不願為了南海議題升高對北京的態勢,並引入日本、澳洲與印度的勢力。但在菲律賓新政府眼中,這是不守承諾,美國的「小老弟」菲律賓,地位遠不如日本。菲方認為,美國不願提供保證,也不願依現有軍事協定在危機時馳援。

基於歷史教訓,東南亞國家對太平洋另一邊的美國信任度低,各國面臨中國施壓,多採行平衡美中的外交政策,避免在第一線與北京衝突。

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