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立法管理登山 山友:污辱專業

中央廣播電台/蕭照平 2016.09.23 00:00
為了避免山難以及民眾濫用搜救資源,時代力量立院黨團提案立法規範登山活動,不過引發登山團體質疑。登山團體認為,相關管理辦法無疑是污辱專業的登山客,且管制也跟登山安全沒有關聯,他們認為,登山客應該自負安危責任,如果需要救援,也支持使用者付費。

時代力量黨團日前提出「國家公園登山活動安全管理條例草案」,希望透過立法減少山難,並落實使用者付費原則,由於條文要求領隊需有急救證、強制投保登山險、要求攜帶定位功能器材等限制,引發專業山友反彈。

為此,時代力量立委洪慈庸23日舉行公聽會,聽取山友團體的立法意見。多位出席會議的山友表示,登山者應該要對自己的安全負責,任何管制作為跟登山安全並沒有直接關聯,相關立法有待商榷。

中華民國山難救助協會秘書長梁明本表示,登山管制對專業山友來說是種污辱,他認為關鍵問題在於登山教育沒有落實,至於,常被社會質疑的搜救成本,梁明本以巴基斯坦的經驗為例,強調山友認同使用者付費的觀念,但建議國內可以透過彈性保險,讓登山客自行分攤風險,而不是把山難救援工作,全丟給非專業的消防單位。梁明本說:『(原音)國外都是從專業的搜救隊跟專業的登山保險去結合,這幾年我們在巴基斯坦爬山,你一進去你要投國際保險。我舉例,巴基斯坦是由空軍成立相對的部門,我們是跟空軍相對部門投直升機的保險先繳費,只要你發生事情,直升機馬上就會出動。』

內政部營建署國家公園組組長詹德樞表示,立法立意雖然良好,但還是應該先從「強化個人登山技能」、「推動國家公園入園管理」以及「提升救難效力」等面向切入。詹德樞說:『(原音)現在積極辦理步道、山屋、指示牌的建置跟整修,也強化登山安全宣導,所以我們受理民眾入園時,會將入園計畫、資格條件、攜帶裝備等納入審核入園許可的考量。』

內政部消防署表示,能平安下山的登山客,都是有事前準備及專業技能,但還是有部分民眾過於輕忽,所以涉及管制的立法還是值得肯定。

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