林昶佐批評馬英九政府表示，過去幾年來外交休兵，不敢為台灣發聲，雖然現在蔡英文政府希望台灣參與國際活動，並在國際間得到平等待遇，但是國家定位論述必須講清楚，如果論述是有道理的，在國際間可以爭取同情和支持。林昶佐要求林全內閣，講清楚是要「入聯」還是「返聯」？
他解釋指出，依據聯合國2758決議文，「把蔣介石的代表和他在聯合國組織及其所屬一切機構中非法佔據的席次上趕出去」。如果說要返聯，就是蔣介石的遺緒，是繼承獨裁蔣介石政權，現在必須以民主的台灣要求「入聯」。
外交部長李大維回應表示，中華民國台灣是主權國家，沒有疑義，林昶佐的主張也是台灣大部分人的心聲和意願，國家定位從主觀角度來講很清楚，但目前恐怕在現階段國際情勢兩岸關係國內考量，必須務實方式參與國際組織。
林全強調，現在中華民國是在民主體制下，有選舉地方自治法，都和近代民主國家一致，中華民國是民主國家。