離婚爭報子女免稅額 聯絡簿簽名比給錢有用

時聞不少夫妻離婚後，子女監護權歸母親，由父親每月給付贍養費。但父親申報綜所稅列報子女免稅額時，卻因母親報稅時同時也列報子女免稅額，遭國稅局剔除。父親不服提起復查，主張自己有負擔子女生活費，但最後仍遭國稅局駁回。

國稅局解釋，所得稅法中關於個人綜所稅免稅額的規定，在於以租稅優惠使納稅義務人對特定親屬盡法定扶養義務，且民法亦明文規定，父母對未成年子女有保護及教養的權利義務，不因離婚而改變，因此即使夫妻離婚，本就應持續照顧未成年子女。

然而稅法規定，離婚夫妻僅有實際扶養的一方可列報未成年子女的免稅額。所謂實際扶養，「指的是有實際與未成年子女同住，照顧他們的起居與身心，而非僅止於提供生活費及贍養費。」

國稅局官員舉例，某位父親雖檢附匯款單據，強調自己有負擔子女生活費，但母親提示戶籍資料、學校活動費用單據、全民健保繳納保費證明，以及醫療費用收據等，證明自己才是小孩的實際照護人，因此國稅局認定母親有實際扶養事實，母親才可列報扶養子女的免稅額。

「養小孩不是給錢就好」，官員強調，負擔扶養費用並不足以認定為扶養事實的全部，而是必須實際在子女身邊照料起居，並負起教育他們的責任，因此連課業聯絡簿的簽名，都比起生活費的匯款單來得更有說服力。