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執政百日民調下滑 學者籲修憲以權責相符

中央廣播電台/劉玉秋 2016.08.26 00:00
新政府執政將屆滿百日,但執政滿意度僅接近5成,台灣守護民主平台今天(26日)表示,蔡英文總統上任以來陸續在總統府下創設多個委員會,把「治國」當成「開會」,放空行政院,並弱化國會監督功能,深陷「價值迷惘」與「憲政深淵」的困境,若不推動全面憲改,制訂「權責相符」的憲政體制,執政滿意度恐怕會持續下滑。

新政府執政將屆滿百日,但多份民調顯示蔡英文總統的民調持續滑落,台灣守護民主平台26日舉行座談會,檢視蔡總統上任以來的各項施政成果,直指現行總統「有權無責」的憲政體制,讓蔡總統深陷「價值迷惘」與「憲政深淵」的困境,若不推動憲政改革,蔡總統決策將會「心勞力絀」,亂象叢生。

台灣民主守護平台會長、台大法律系教授陳昭如表示,蔡總統上任後在總統府下設置多個委員會,又把閣員叫到家中開家庭會議,把治國當成開會,設立多個「民主外掛」機制來「放空行政院」,直接指揮決策,迴避國會監督,她呼籲蔡總統走出憲政迷宮,走向憲改,才能解決施政亂象。她說:『(原音)不管是年金、司改或是轉型正義,我們總統講不出她認為的根本價值跟做法,她想放空讓這些外掛機制來決定,我認為這是有問題。』

台灣守護民主平台監事、台大法律系教授顏爵安也建議總統決策機制要趕快穩定化,何種事務需要拉高至總統層級處理必須明確,否則閣揆的位子會很尷尬。他說:『(原音)很多事情不需要總統親自出馬,但是國道收費員卻把企業大老闆叫到總統府來,這個其實不一定適當,如果不把弄清楚的話,民調往下掉會持續下去。』

前民進黨立委林濁水也認同推動修憲制訂「權責相符」的憲政體制,總統不能淪為部長,老是負責處理個案,他建議制訂「總統職權行使法」,總統管起事情才「名正言順」,也是彌補憲政漏洞的權宜措施。

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