南海仲裁案 加國智庫：台灣是間接受害者

「加拿大北約協會（NATO Association of Canada）」12日於該協會網站，以大幅圖文刊登該智庫研究員沙頓（David Sutton）撰寫的專文：「海牙裁決波及台灣－－法庭想約束巨人，卻影響了台灣」。

文章指出，台灣擁有南沙群島中最大島嶼「太平島」，依據聯合國海洋法公約第121條對島嶼的定義，台灣對其已控制的太平島宣示主權，應該毫無爭議；但海牙常設仲裁法院判定太平島不符島嶼資格，因而沒有專屬經濟區，進一步傷害了台灣領土主權與地位。

文章指出，台灣一直採取和平方式處理南海爭議，各國基於保護正直的國際公民，應支持台灣權益。如今卻因北京採取把對手國逐出爭議海域的激烈政策，而讓台灣受到傷害，這種情況確實不合理。

沙頓表示，世界上許多國家都對面積小很多的「島嶼」宣示主權，例如美國即宣稱中途島及貝克島擁有專屬經濟區。

文章還提到，去年11月5日，菲律賓與台灣完成「台菲漁業事務執法合作協定」；協定完成之前的兩年，台菲曾因捕魚爭議造成一名台灣漁民遭殺害，使雙方緊張情勢升高，最終促成了這項協定。

沙頓認為，這項協定是在海牙法庭判決前達成，協定突顯了台灣以和平方式解決主權爭議的承諾，這可以消除法庭對於台灣可能阻止菲律賓進入太平島周遭水域的疑慮。事實上，台灣亦曾在2013年4月10日與日本簽署一個在東海捕漁的相關協定。

沙頓指出，中國大陸在國際社會中挑戰社會完整及正當性，因此，保衛一個遭到排擠和威脅的守法國家的權利，符合所有反對中國單方面宣示歷史主權國家的利益。

沙頓表示，法庭判決使台灣成為間接受害者，激怒了這個採取合作態度的國家，迫使它護衛自己的主張。該判例建立的目的是想在現行國際法律架構及諒解下，保護菲律賓的合法權利，但另一個不被承認、但守規矩的國際成員，卻在同一項行動中受到傷害，誠屬遺憾。1050816