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7休1延後施行 綠委鍾孔炤籲勞動部扛責任、莫輕易退讓

NOWnews/ 2016.08.02 00:00
記者陳彥驊/綜合報導

勞動部因日前廢止「連上12天班」的函釋,而引發客運、媒體等業者反彈與爭議,致使行政院日前做出延後兩個月施行「7休1」的決定,卻引來更多的質疑浪聲;對此,提案廢止函釋的民進黨立委鍾孔炤1日表示,作為提案人,他絕對願意負責,但他也對勞動部片面配合業者,刻意扭曲立法原意,甚至試圖干預立法權責的情形,給予強烈譴責,呼籲勞動部扛起責任、莫輕易退讓。

鍾孔炤坦言,對於政策面他無從置喙,但他不能接受勞動部將發布解釋性裁量基準。他指出,對於相關特殊行業與工作者的休假與工時等規定,《勞基法》已有相關條文能處理,如第30條第2項、第3項,以及第30條之1所指定的行業,及第84條之1所核定的工作者。

鍾孔炤指出,然而《勞基法》第36條若有新規定的必要,將牽涉立法院修法層面,絕非行政部門的權責,更不可能存在解釋性裁量的空間。

對於勞動部與行政院指出,該函釋廢止後將使條文出現解釋漏洞的說法,鍾孔炤也反駁表示,現行《勞基法》第36條明文規定「勞工每7日中至少應有1日之休息,作為例假。」,也就是「只要連續上班7天就屬違法行為」。換言之,每7日中至少休1日,是因為勞工提供勞務後才享有之權利,而非在7天中可任意調換休息日,所以,根本不存在模糊空間。

鍾孔炤還表示,最高行政法院在2001年,即曾因統聯讓司機連上12天班的爭議做出裁判,認為統聯違背《勞基法》第36條強制禁止規定,判其敗訴,因此,對《勞基法》第36條的解釋,最高行政法院也認為沒有「保障不足」之處。

鍾孔炤批評,引發爭議的函釋,過去是在無法律授權的情況下,擅以行政命令層級凌駕《勞基法》第36條,雖從內政部、勞委會到勞動部,法令都不斷在更新,但該函釋30年來卻未有任何檢討,因此,他才會在6月27日衛環委員會質詢時,要求勞動部廢止該號函釋;鍾孔炤直言,勞動部長郭芳煜當時欣然應允,將於後續進行廢止,但如今卻輕言退讓,導致爭議仍然存在。

「如果面對7休1的問題就已經如此兵荒馬亂,未來一例一休勞動部又要怎麼應對,更遑論條件更嚴苛的兩例?」鍾孔炤沉重呼籲,部會若不重新檢討與調整自身態度,要將立院決議輕易踐踏,就準備迎接包含他在內、社會各界的更多挑戰與質疑。

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