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員工不敢講真心話 柯文哲:內部將設1999熱線制度

NOWnews/ 2016.07.19 00:00
記者邱明玉/台北報導

台北市長柯文哲上任後發現,1份公文至少要蓋12到30個章,包括AIT向北市府租地的公文竟然跑了半年,因此他不斷推動公文減章,但傳出市府多個單位並未落實減章制度,以至於柯文哲在上月市政會議中質疑,減章情況有聯合作假,人員不敢反映問題「陽奉陰違」等情事,媒體今(19)日問柯文哲,市府是否要設直向溝通管道,鼓勵屬下講真話?柯文哲表示,市府到今年年底會建立內部類似1999熱線的制度,可以直接申訴。

柯文哲說,以管理學來講,顧客有外部顧客跟內部顧客,整個市府的8萬名員工,對市長來講是內部顧客。但直向溝通管道的制度不是北市府發明的,例如1999市民熱線是針對市民的外部顧客,市府到今年年底會建立內部類似1999熱線的制度,可以直接申訴。透過這種方式,可以知道員工在市府內部運作上有哪些抱怨、困難跟建議,這在台大醫院施行很久了,過去就覺得這個制度很好,在北市府只是重現,不是什麼新發明的。

至於公文減章,柯文哲表示,公文減章是一年前的事,這是文化價值的衝突,即長官下一道命令,如果底下的公務員認為有困難,應該舉手說有困難,那長官就會修正,而不是長官講一套命令,但公務員覺得有困難也不講,就是陽奉陰違,這就是文化制度的磨合期。所以為什麼制定北市府的核心價值時,第一條就是正直誠信,這是需要建立的政治文化,而且是他非常堅持的。

媒體問到,是否有市府員工有真心話不敢直接說出口?要如何改善?柯文哲表示,他也覺得奇怪,也許他來自學術界,比較自由;所謂公務員或常任文官的專業尊嚴,覺得不對的時候要舉手,不是長官講什麼就照單全收,除非是救災或暫時情況下,一定要強迫急行軍,不然大部分應該直接說有困難,長官應該會想辦法去處理,這種互信的文化要建立,這是一種文化改進過程中發生的陣痛,他認為過去就好了。

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