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深圳重大坍方事故調查出爐 人謀不臧

中央商情網/ 2016.07.15 00:00
(中央社記者張淑伶上海2016年7月15日電)2015年底深圳重大坍方事故的調查報告出爐,暴露出廢土堆放場管理混亂、政府違法審批、廠商違法承包和施工等不法牟利現象,對於早就存在的安全隱患也「弄虛作假」。

去年12月20日,深圳光明新區的紅坳廢土堆放場發生重大坍方事故。新華社報導,大陸國務院批覆調查報告,認定是由於該廢土堆放場沒有建設有效的排水系統,導致積水及廢土不穩。

大陸國務院調查組認定這是一起特別重大生產安全責任事故。

事故造成73人死亡,4人下落不明,17人受傷,33棟建築物被損毀、掩埋,90家企業生產受影響,涉及員工4630人。事故造成直接經濟損失為人民幣8.81億元(新台幣44.05億元)。

調查報告指出,事故直接原因是:紅坳廢土堆放場沒有建設有效的導排水系統,致使堆填的廢土含水過飽和,形成底部滑動帶;此外,廢土嚴重超量超高堆填,因此失穩滑出,產生巨大衝擊力,加之事發前「險情處置錯誤」,造成重大人員傷亡和財產損失。

調查認定,深圳市綠威公司為紅坳廢土堆放場的得標企業,卻違法將全部經營轉包給深圳市益相龍公司,後者未經正規勘察和設計就違法施工。廣東華璽建築設計有限公司在未經任何設計、計算和校審的情況下出具紅坳廢土堆放場施工設計圖並偽造出圖時間,從中牟利。

調查也認為,現場作業管理混亂,且無視廢土場安全風險,對事故徵兆和險情處置錯誤。

責任追究也包含政府單位。調查組對110名責任人員提出了處理意見。其中,司法機關已採取刑事強制措施有53人。

調查報告指出,事故暴露出5個方面的問題:一是涉事企業無視法律法規,建設運營管理極其混亂;二是地方政府未依法行政,安全發展理念不牢固;三是有關部門違法違規審批,日常監管缺失;四是建築垃圾處理需進一步規範,仲介服務機構違法違規;五是漠視隱患舉報查處,整改情況弄虛作假。

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