日修憲程序嚴格 需經國會和公投兩關
中央社/
9 年前
(中央社東京10日綜合外電報導)日本今天改選參議院半數議員,修憲派勢力頗有斬獲,共同社報導,日本憲法修改程序包括由國會提議修憲以及國民投票(公投)通過這兩關,下面以問答形式進行解說。
問:何為由國會提議修憲?
答:修憲原案有100名以上眾議員或50名以上參議員聯名就可以提出。首先由眾參兩院的憲法審查會審議修憲原案,如果均獲得出席議員的過半數贊成將通過。通過後提交給全體會議,根據憲法第96條,如果在兩院獲得全體議員中2/3以上贊成,將由國會提議修憲,即向國民提出修憲草案。
問:公投以怎樣的方式進行?
答:公投在國會提議修憲之日起的60至180天之內舉行,具體日期由國會討論決定。如果有效投票總數中過半數贊成,修憲草案將獲得認可。
問:通常的法律是當出席議員過半數贊成時獲得通過。為什麼修憲需全體議員的2/3以上、而且必須公投呢?
答:憲法是規定基本人權及民主政治框架的國家最高法規,因此在多數決定修改方面需要不同於其他法律水準的高度穩定性。另一方面,又需要適應政治、經濟、社會變化的靈活性。為了滿足這兩種需求,在決定修憲程序上規定了嚴格的條件。由於不能輕易修改,因此被稱為「剛性憲法」。
問:如果有多個修憲條款怎麼辦?
答:將按內容劃分不同的相關條款並分別由國會提議,公投根據個別修憲草案每人一票進行投票。投票年齡目前為「年滿20歲」,但到2018年6月將下調為「年滿18歲」。
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