立法院內政委員會初審攸關中國大陸籍配偶取得台灣身分證年限由6年期限縮短為4年的台灣地區與大陸地區人民關係條例第17條條文修正草案，朝野未有共識。
中國國民黨籍立法委員、委員會召集委員黃昭順2度宣布休息，卻在晚間6時42分回會議室，並宣布完成初審；另一名委員會召委、民主進步黨籍立委陳其邁說，初審沒效力。
熟悉立法院議事規則人員表示，議事規則規定，會議主席可宣布休息，休息時間可幾分鐘，也可以3、4個小時。
立法院議事規則規定，會議進行中，主席得酌定時間，宣告休息；議事日程所列的議案議畢，或散會時間已屆，主席即宣告散會；散會時間已屆而議事未畢，主席得徵詢出席委員同意，酌定延長時間。
熟悉立法院議事規則人士說，黃昭順可宣布休息，但如果沒在會議結束時間前宣布延會或散會，而等到之後才回會議室宣布開會、再宣布散會，這部分有爭議，但法沒明訂，要等下次會議確認議事錄前，再看看怎麼解決。