國民黨立院黨團在上次院會霸占國會發言台，癱瘓院會並杯葛行政院長林全的施政報告，同時也要求林全必須簽下「不開放含萊劑的美豬進口」、「拒絕日本核災地區輻射食品進口」以及「確保漁民在沖之鳥礁公海捕魚權」承諾書，否則不願放行讓林全上台。
林全3日再度前往國會進行報告，而國民黨團杯葛態度也稍有軟化，黨團書記長林德福表示，行政院已經在口頭報告中增加回應國民黨團提出的問題，雖然不甚滿意，但還可以接受，他強調國民黨是為了國民健康才提出杯葛，不像民進黨是為了意識型態而反對。林德福說：『(原音)雖然不滿意但現階段勉強可以接受，因為林全院長來做施政報告，最重要是國民黨要持續發揮監督制衡力量。』
針對林全提出書面相關回應，黨團首席副書記長江啟臣還是對內容有所質疑，江啟臣特別對行政院在公海捕魚權的回應不甚滿意。江啟臣說：『(原音)居然在口頭報告裡面講，沖之鳥為日方所擁有，國際上沒有爭議，這樣講法讓我們覺得行政院態度之軟弱，你如何跟外國、如何跟日本來談判，這樣的政府讓我們覺得太過軟弱。』
雖然國民黨團同意讓林全上台報告，但認為相關報告內容不僅語焉不詳也模糊焦點，強調未來絕對會嚴格做好監督工作。