國民年金從民國97年10月起開辦，主要納保對象是年滿25歲、未滿65歲，在國內設有戶籍，且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的國民。按時繳費者，期間可享生育、喪葬給付；繳費至65歲後，可依規定領老年年金給付。
曲同光表示，目前國民年金制度是「柔性強制」納保，繳納率平均約56%，低繳納率主要跟保險對象為沒有工作者，可能經濟能力薄弱，或跟國民年金設計有10年緩繳設計，只要10年補繳都保有年資，導致部分人可能還在猶豫。
他說，為提高繳費率，日前開會曾有人提出要不要改為「剛性強制」，如勞保設有滯納金或行政執行等，不過現在只是一個討論的方向，還沒有定案，需要後續評估跟考量。
若未來採剛性強制，曲同光說，國民年金被保險人雖沒有工作，但不一定沒有經濟能力，剛性強制主要是針對這一群人，如果真的是低收入戶或中低收入等弱勢者，也會有社會福利補助，如低收入戶的保費是100%補助。
他說，未來若有剛性強制設計，會搭配考慮被保險人的經濟能力，針對沒有經濟能力者，不會有處罰措施。
目前國民年金保險對本人遲繳保費無罰則，僅會依郵局1年期定存固定利率徵利息；但依法配偶有連帶繳費義務。
曲同光說，配偶有連帶繳納義務是國民年金當初設計的特點，考量很多參加國保者沒有工作，可能在家當家庭主夫或主婦，若有經濟能力的配偶不願協助繳費，在家操持家務者晚年處境較不受保障。
不過，他說，配偶連帶繳納的執行也很辛苦，未來是否保留這個特點，也有待討論。
曲同光說，相關修法會繼續討論，配合年金改革持續做重點檢討、凝聚共識。