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520人物篇/金管會主委難幹? 丁克華上任3大挑戰

NOWnews/ 2016.05.19 00:00
記者顏真真/特稿

新政府將於520上任,被外界認為最難幹的金管會主委由櫃買中心董事長丁克華接下,由於丁克華曾擔任證期局長,對證券市場相當熟悉,在新閣揆林全要求執政百日有感之下,丁克華上任也面臨3大挑戰,包括提振股市動能、打亞洲盃政策及如何協助金融業因應金融科技趨勢,其中在股市部分,金管會在新政府上任前,已提出4大股市稅制改革方向,現在就看丁克華上任後如何展現執行力及與財政部的溝通協調能力。

金管會在2004年7月1日成立,不過,成立近12年卻歷經8任金管會主委,首任金管會主委是曾任外資投資銀行、台糖董事長的龔照勝,卻因任內檢查局長及自身台糖弊案,任期不到2年就下台,而任期最長的是2010年5月17日上任的前第一金董事長陳裕璋,任期超過3年,卻被認為除弊重於興利,甚至第三方支付業者大喊有此金管會何需要敵人,即便被視為馬總統人馬,最後也是黯然下台。

至於520即將接任行政院政務委員的施俊吉,也曾出任金管會主委,但上任5個多月就因接管中華銀行,自請下台負責,而今年2月轉任國民黨立委的曾銘宗,任期也有2年多,不過,他曾說過,如果這個位置如果好坐,也不會輪到他來坐了。

也因為金管會主委位置難坐,準閣揆林全也透露,組閣時第一個找的就是金管會主委,原希望從業界舉才,無奈徵詢了7人都被拒絕,最後只好找上最後一張牌即政大財稅幫同學丁克華,而且丁克華也沒有選擇的餘地,他的好日子過完了。

對於這位準主委,金融界認為,這位置確實不好幹,但對丁克華仍寄予厚望,並認為丁克華是個可溝通的對象,至於到底做得好不好,最大關鍵點就是不要有本位主義,要多聽,這國家是一大家一起打拚的,不是誰領導誰,如何與業界意見結合很重要,希望丁克華能廣納建言。

富邦金控董事長蔡明忠就公開表示,丁克華是金融界的老手,過去很多場合都碰過,也當過證期會主委,算是老經驗,在政策安定上,是比較讓業者放心的主官,也希望過去好的政策希望可以延續,金融監理部分,應像管小孩一樣,好小孩跟壞小孩不能等同視之,對金融業也要分級管理。

壽險公會理事長許舒博也指出,丁克華未來最大的挑戰可能就是曾銘宗,畢竟過去沒有部會首長轉任立委,未來在立法院備詢將具相當挑戰性。

曾銘宗則認為,丁克華上任後首要有3大挑戰。首先是如何發展、提振資本市場,尤其證所稅廢除後、台股量能持續不振,資本市場如何進一步接軌國際,例如交易時間、或內外資稅制的平衡等,才能讓資本市場有更大發展空間。

此外,金融業界也期待新政府上台後,股市稅制能更合理化,以激勵台股動能,金管會主委王儷玲卸任前發表的「金融產業發展政策白皮書」,對新政府提供股市稅制修正4大藥方,丁克華也同意這個推動方向,只是這些稅制調整仍需財政部同意,未來能否執行,就看丁克華有無這樣的魄力,與同為「政大財稅幫」準財政部長許虞哲坐下來好好溝通。

除了提振台股動能之外,丁克華上任後還有兩大挑戰要面對,包括如何持續帶領金融業打亞洲盃,尤其公股整併目前一事無成,未來如何加快腳步,而新政府對彰銀與台新金爭議的態度,也將關係到台灣金融整併政策未來走向。

另外,面對金融科技趨勢,金管會要如何持續協助金融業發展及因應就業衝擊,同時,兩岸金融發展也面臨瓶頸,尤其新政府上任後,兩岸關係不確定升高,勢必也影響兩岸金融准入政策,這些也是丁克華上任後所要面臨的課題,加上現今國內、外金融情勢特殊,很多國家採取負利率,金融業面臨高度波動、經營風險大的環境,要做好風險控管不容易。

不過,在金融科技化之下,這位準金管會主委卻是不愛使用手機的人,也因此被質疑要如何協助台灣金融業發展金融科技,對此,他倒認為,決策者是累積別人的經驗去訂定新的政策,不用都親身經歷才能訂出好政策,這幾年他也研究許多金融科技資料及書籍,未來也會積極推動銀行、保險、證券導入新的科技,而且在接任主委後,也會加強溝通,務求讓各界清楚了解政策及效果。

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