美國國防部13日向國會提出《2016年度中國軍力報告》(2016 China Military Power Report)列舉解放軍犯台時機，並指出解放軍持續對台發展與部署軍力，以在必要時進犯台灣，對台灣的安全造成重大挑戰。
在「為因應台海緊急狀況，解放軍現代化」(Force Modernization for a Taiwan Contingency)章節指出，兩岸領導人雖在去年會面，但解放軍的對台態勢未有顯著變化。
報告列舉解放軍犯台的時機包括:台灣宣布獨立、台灣獲取核武、台灣無限期拖延兩岸統一談話、外國勢力干預台灣內政、外國軍隊進駐台灣。不過，報告認為，只要中國大陸方面認為仍有機會統一台灣，以及衝突的代價高於利益時，就不會輕易對台動武。
報告指出，解放軍近十多年來實施軍事現代化，減低了台灣海峽屏障台灣的優勢、削弱了台灣軍方技術上的優勢。報告認為，台灣的國防支出降低於國內生產毛額(GDP)的2%，但中國大陸的國防預算已提升至台灣的14倍，台灣方面瞭解大陸軍費持續成長，以整合研發與發展不對稱戰力，回應台海軍力不平衡。
報告也重申，美國持續信守基於三個公報與《台灣關係法》的「一個中國」政策，反對任何一方改變台海現狀，不支持台灣獨立，持續支持台海議題，在雙方人民都能接受的方式、範圍與進度下，以和平方式處理。