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後備軍人出國躲教召 國防部:隔年再召

中央社/ 2016.04.21 00:00
(中央社記者劉麗榮台北21日電)國防部今天表示,後備軍人接獲召集令後出國者由52%逐年攀升至78.4%,顯示有藉出國規避召集的嫌疑,將阻斷其規避召集管道,次年再召集。

中國國民黨籍立法委員江啟臣去年在立法院質詢,為避免召員利用出國名義規避教召,請國防部修正教育召集相關規定。

國防部分析指出,針對接獲召集令前後出國人數分析,接獲召集令前已出國者的比率由48%逐年遞減至21.6%,但接獲召集令後出國者則由52%逐年攀升至78.4%,即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國,顯示有部分後備軍人藉出國規避召集的嫌疑。

國防部表示,將修正免除本次教育召集基準表,基於憲法保障人民遷徙自由,並兼顧後備軍人管理與召集需要,後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時,不予限制,但若為收到教育召集令後,方辦理出國觀光旅遊,將排除不核予免除該次召集,阻斷其規避召集管道。

國防部說,未核定免召人員次年實施再召集。依兵役法施行法第27條規定,教育召集於退伍後8年內,以4次為限,每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集,其規避召集次數將由現行3次增加至7次,方能完全規避召集,增加其規避召集所需頻次。

國防部表示,次年再召集以「隨營附訓」實施,各召訓部隊採「兩年一訓」,今年未召人員,於明年再召訓時,將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓,獨立營、連則由鄰近縣市的單位接訓,以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。

此外,國防部分析發現,軍官核免率由23%提高至46%(2人中約有1人免召),士官由12%提高至30%(3人中約有1人免召),士兵由7%提高至17%(6人中約有1人免召)。

國防部綜合分析發現,因軍、士官社經條件較好,較易以出國因素申請免除召集,將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺,除影響部隊組成與訓練外,亦可能衍生貧富差距與社會對立,質疑有錢人得假借出國規避召集。

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