2008年美國爆發金融危機，政府挹注鉅資紓困「大到不能倒」的金融機構。迄今邁入第7個年頭，各方認為華爾街大型銀行比以往安全許多，但美國明尼阿波利斯聯邦儲備銀行總裁卡什卡利（Neel Kashkari）抱持相反觀點，並認為美國經濟處於「未知水域」。 卡什卡利表示，他對於修正銀行「大到不能倒」問題的一切努力，最終是否能奏效感到存疑。卡什卡利認為美國方向正確，但部分法律如「陶德-法蘭克金融改革法案」（Dodd-Frank Act）改革幅度不夠，所以他開始倡議，欲終結「大到不能倒」的銀行。 卡什卡利認為此一議題相當複雜，他說：「我們正設法探究更多細節，以確保納稅人不會再次為此負擔債務，且讓金融體系堅固又安全。」卡什卡利坦言，時間是最大風險，因為人們不趁著對金融危機尚有印象時盡早採取行動，時間一久，也許是20、30、50年後，恐怕就會重蹈覆轍。 卡什卡利主張，有4種可行方式避免類似金融危機再發生：(1)分拆銀行；(2)要求銀行手頭持有更多現金；(3)銀行將存款資金用於投資時，應予以課稅；(4)允許金融機構破產。 本月13日，美國聯準會(Fed) 宣布美國銀行、摩根大通、富國等5家國內銀行，未通過防止動用納稅人資金紓困的壓力測試。