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美專家東亞報告5建議 兩岸不能武力解決

中央社/ 2016.04.10 00:00
(中央社記者黃兆平紐約9日專電)美國外交政策全國委員會(NCAFP)「建立東亞區域秩序」報告出爐,對華府提出5項建議,美應明確告知中國大陸兩岸關係不能以武力或威脅解決,美方站在民主台灣這一方。

由NCAFP亞太計畫主持人、資深副會長札戈利亞(Donald S. Zagoria)具名的「建立東亞區域秩序」(Building a Regional Order in East Asia)報告,內容包括美國外交政策與亞太安全、日本新安全立法、美中關係、北韓核武、東北亞、兩岸關係、南海及東海議題等。

其中由前美國在台協會(AIT)台北辦事處長楊甦棣(Stephen M. Young)主筆撰述的「美中關係」篇章裡提及台灣議題,認為台灣今年1月總統大選讓兩岸關係出現新的緊張情勢,大陸將要求新政府繼續遵守「一個中國」原則與「九二共識」。

他分析,未來幾個月,情勢可能升高,中國大陸國家主席習近平依舊可能在統一議題上對台施加壓力,果真如此,勢必涉及美國。兩岸一旦出現尖銳文攻或任何舉措,將成為歐巴馬政府任期屆滿前的安全或政治議題。

報告對美國政府提出5項建議,首先,美國應謹慎處理敏感的兩岸議題,一方面要大陸恪遵以和平方法追求兩岸關係,台灣也要避免挑戰主權議題,碰觸了大陸的紅線。

另外,美國尊重台灣強而有力的民主制度,這也是美台關係最重要部分;同時依據台灣關係法,美繼續提供防禦性武器給台灣;美軍也應在亞太維持強大軍力。最後,華府應明確告知大陸,美方的長期堅持就是兩岸關係不能以威脅或武力解決,大陸應清楚認知,在此議題上,美國站在台灣這方,這也是美中關係對話關鍵。

楊甦棣認為,蔡英文及民進黨政府應不會無端刺激中國大陸,掀起兩岸爭端,同時也無追求與大陸的政治連結急迫性。至於習近平是否利用台灣大選結果,限縮或反轉兩岸經貿整合,仍待觀察。

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