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陸超級央行呼之欲出 人行傳升副國級

中央社/ 2016.04.10 00:00
(中央社台北10日電)大陸高層官員透露,如無意外,中國人民銀行(大陸央行)將升為副國級,並下設金融管理局。銀監會、證監會及保監會降為副部級,受金融管理局監管。

經濟觀察報10日報導,人行金融管理局下設綜合監管委員會,獨立於央行其他部門,成為部級單位,直接管理中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。

三會相關人士的態度是,目前任何評判與觀點都言之過早,基本共識在於銀行、證券、保險等領域差異大、風險特點不同,專業化監管更符合現實。若將三者整合,用一套規則監管並不可行。

3月31日,國務院批轉了「深化經濟體制改革重點工作」的意見,代表金融監管體系改革已提上今年的議事日程。監管層人士表示,「全國金融工作會議前夕,6月份宣佈中國監管機構改革計畫並非沒有可能」。

報導說,換言之,多年爭論、斡旋之後的結果可能是:效仿英國模式,央行的監管職責既有宏觀審慎,又兼具微觀審慎。美國聯邦準備理事會(Fed)也走向了超級監管者,管理權涵蓋諸多金融機構,亦包括金融衍生品市場。

報導說,正如中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇建議,應該構建由央行主導的宏觀審慎監管框架,協同銀監會、證監會、保監會發揮好微觀審慎監管功能。

在瑞穗證券首席經濟學家沈建光看來,央行作為金融體系流動性的最後提供者,只有打破先行監管框架,才能改變當前只能獲得零散化的資訊碎片的局面,「現行監管框架修改勢在必行」。

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