水利會長選舉 立院初審會員資格提高

立法院司法及法制委員會今天審查「農田水利會組織通則部分條文修正草案」，行政院農業委員會提出的書面報告指出，現行的農田水利會組織通則，沒有規定會員行使選舉權的門檻，導致台北市七星與(王留)公農田水利會辦理會長及會務委員選舉時，發生一筆土地以共有或分割土地方式，大量增加小土地面積的會員數，意圖影響選舉結果的情形。

根據農委會統計，七星與(王留)公農田水利會的會員總數為1萬6683人，但其中享有灌溉或農田排水利益的土地面積未達0.01公頃（約30坪）的會員，就有8506人，占會員總數51%，但只占這2個農田水利會全部灌溉面積的1.11%，甚至有會員持有的土地面積僅0.0021平方公尺，比1張A4紙還小。

農委會報告指出，現行未成年會員也有同票權，被外界稱為嬰兒會員，也一併提出修正，對農田水利會會員年滿20歲、具會員資格持續6個月以上，或享有灌溉或農田排水利益的土地面積達0.01公頃（約30坪）以上者，相關會員資格，司委會對農委會提案都照案通過。

農委會指出，目前全國17個農田水利會會員總數為156萬餘人，如果依照草案修法通過後，預計會排除15.6萬餘人，約占會員總數的10%。

此外，民主進步黨立法委員柯建銘、蘇震清等人認為，參選水利會長規定要在政府機關或水利會有10年行政經驗，這樣的門檻太高，根本是在綁樁，因此也下修至8年經驗即可參選。

民進黨立委段宜康質詢時則認為，水利會選舉，想選舉的人，無法確切了解會員名單資料，只有長期在農田水利會把持的派系，或是現任的會長與會務委員，才拿的到會員資料。

因此，司委會也修正通過，將會員資格認定、會員名冊造列、更正、資料提供給會長候選人或會務委員候選人閱覽、抄寫、複印、攝影等其他應遵行事項的辦法，交由主管機關農委會定之。