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展望兩岸關係 美學者各有觀察

中央社/ 2016.03.30 00:00
(中央社記者鄭崇生華盛頓29日專電)白宮國安會前亞洲事務資深主任李侃如(Kenneth Lieberthal)今天說,總統當選人蔡英文不是前總統陳水扁,他有信心,蔡英文不會是兩岸關係中挑釁、不穩定的因素。

美國在台協會前理事主席卜睿哲(Richard Bush)則認為,若從大陸的公開談話分析,讓人對兩岸情勢不會感到非常樂觀,從北京與甘比亞建交來看,北京展現清楚訊號,就是兩岸關係的發展有與過去非常不同的計畫。

李侃如是柯林頓擔任總統時的白宮國安會亞洲事務資深主任,前總統李登輝1999年提出「兩國論」後、大陸文攻武嚇動作不斷,而當時李侃如正是美國為兩岸折衝的主要參與者之一。

李侃如和卜睿哲今天出席布魯金斯研究所一場研討會,他們在會後接受兩岸媒體訪問時各做出上述分析。

有記者問李侃如,他是否擔心台海兩岸重回過去區域衝突引爆點的情況?他說,肯定不希望兩岸關係重回過去情況,他堅信,蔡英文不想兩岸關係有麻煩,並認為蔡英文不是陳水扁,她沒有像陳水扁當年主導那些議題的需求,她也不想讓兩岸局勢不穩。

李侃如還說,他有信心,在兩岸關係上,蔡英文不會被證明是「會挑釁、不穩定」的因素,「像陳水扁後來那樣」。

但他說,有一個風險是,兩岸的任何一方、提高對對方的要求,而這一要求是「政治上不可能」讓對方達到的,這也會造成每一方的立場都更為難,這需要雙方領導人都能互相理解各自所囿於的政治現實。

李侃如強調,兩岸關係若逆轉到早前情況,例如在外交上競爭代表權,「沒有一方獲益」;雙方應都夠聰明,知道要「維持在界限內」讓兩岸關係繼續改善。

他說,雙方各有自己的內部政治與緊張情況,對台灣來說,很明顯地重要的就是民主,在這一點上,蔡英文不能削弱她的政治基礎;而他會告訴北京的朋友,要蔡英文削弱這一基礎,不符合大陸的利益,這在台灣會產生無助於兩岸關係發展的態勢。

至於北京的態度,他則說,中國也想持續積極的兩岸關係,但因過往經驗佐證、致北京缺乏信心,這就須建立信心,他認為,雙方應透過私下管道聯繫。

他強調,私下管道是「非公開管道」,但不是私人商務管道,希望這樣的私下管道能發揮作用。

對於蔡英文與北京間的非公開管道,才剛訪問台北與北京的卜睿哲則認為,他希望目前是有些事情可能在檯面下進行,他認為,應有某種形式可以共存,這對大陸、蔡英文和台灣民眾都有好處,但必須靠雙方有意願進行對話與處理事務,他不知道雙方高層間的情況,但希望這些都在進行中。

至於雙方是否可找到替代「九二共識」的方法,李侃如說,這應讓蔡英文解釋,而就他所瞭解,蔡英文已說承認「九二會談」的歷史事實,但重點是如何解讀會談的結果,她至少初步展現在這一議題上她所能及的範圍。

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