為讓綠能發展不影響農地農用，農委會於2013年10月9日修正發布「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，將太陽能設施納為在「不影響農業經營」之前提下，可於農業設施屋頂或農地上設置的綠能設施。
但近年來，媒體不斷報導有假耕作、真種電的問題惡化，為防止政策被扭曲良意；黃振德說，2015年9月已公布架設綠能設施農地上的農作物年產量標準，促使地方政府有據可查、遏止歪風。
他舉例，耕作的作物年產量不能低於年報統計過去3年產量均值的7成，畜禽產業也規定一定面積的飼養數量，漁業亦然；未達生產標準，不僅申設不成，即便已取得申設容許，都要撤銷資格，別想賣電。
他強調，農委會與地方政府合作查察是「玩真的」，去年底至今，已對3家假耕作、真種電的申設者，撤銷綠能設施使用容許，經濟部能源局將取消賣電資格。
包含雲林1家假稱菇類養殖場，約2.66分地，去年9月查核發現沒產菇，給予改正期，同年11月間、12月3日2次複查沒改善，於是撤銷綠能設施使用容許。
其次，高雄市也有1家已廢除登記種菇的菇類養殖場，約4分地，以及高雄市另1家已廢除登記作為育苗用的育苗室，約0.657分地，都只有光電設施，沒有產出作物，今年也都已撤銷綠能設施使用容許。
除以上個體戶，農委會另於去年8月14日公告「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施之農業用地範圍」計18區，面積達1253公頃，引導太陽能設施群聚發展。
主要集中在雲林縣四湖、口湖一帶，申請設置太陽能設施的農地面積總計已超過20公頃，總裝置電容可達上萬瓩，以兼顧農地農用的完整性。