民進黨立委提出的「兩岸協定締結條例草案」、「台灣與中國締結協議處理條例草案」以及時代力量立委提出的「我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案」等案4日完成付委，相關內容明定公務員條款，如果違反條例，將可依法送辦。
國民黨立委費鴻泰質詢行政院長張善政時表示，如果修法通過，兩岸可能因此斷絕往來。對此，張善政表示，社會必須要信任公務員，否則會打擊士氣；陸委會主委夏立言也說，雖然這只是各別立委的主張，但如果把喪權的帽子扣在公務員頭上，未來將沒有人願意代表政府談判。夏立言說：『(原音)任何監督條例草案送來都要合乎憲法規定，兩岸定位要合乎我們憲法規定，另外就是要務實可行，如果說要加上公投條款加進去又把人權條款加進去，又把公務人員去談判有刑責的話，我想這情況下，一則是違憲，對兩岸談判也不可能會進行下去。』
民進黨立委蔡適應質詢張善政時提到，如果談判人員真的在外有侵犯主權行為，行政院是否會同意談判結果？張善政表示，這必須釐清談判內容與主權的關聯性。張善政說：『(原音)看你怎麼定義主權。(蔡：所以你是移送還是你自己決定？)我剛說要看什麼是主權，比方說稅算不算主權。(蔡：有經濟主權跟政治主權，我是說如果有違反主權，是否代表內部要移送法律程序辦理？)如果稅讓得比較多，會看成侵犯到主權……(蔡：院長你說得很好，所以擔心這問題，要有兩岸監督條例。)』
蔡適應澄清，民進黨立委的提案，只是要提醒談判人員要恪遵法律規定。