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看問題/總統兼任黨主席 蔡英文拒當「不沾鍋」

NOWnews/ 2016.03.03 00:00
記者楊淳卉/分析報導

民進黨2日召開中執會,在中執委們的勸進之下,蔡英文終於正式宣布,未來總統就職後,仍會繼續兼任民進黨主席。懸而未決的兼任風波,到此算是告一段落。

總統是否適宜兼任黨主席?輿論褒貶不一。支持者方認為,蔡英文兼任黨主席,不僅能做行政部門與黨機器溝通的橋梁,又由於準執政黨占新國會過半席次,總統兼任黨主席,還能充分掌握立法院,確保蔡英文兌現大選的政策承諾;確保政策順暢的考慮,前總統陳水扁、現任馬英九早有前車之鑑。

反對者卻擔憂,總統兼黨主席的身分有如兩面刃;依據憲法總統職權,總統不需要對立法院負責,在行政、立法權一把抓的情況下,將使得立法院以人事同意權,監督制衡總統的憲法設計落空;反對者認為,應透過修立院職權行使法或進行修憲,擴大立法院的監督範圍,避免權力失衡。

然而,民進黨從大選至今,不斷祭出各項改革政策、立法部門也很快列出配合改革的相關法案,無論是轉型正義、經濟發展新模式、或是年金改革,民進黨上台後,等待它的都是很複雜、艱困的局面,民進黨更是背負很高的期待,如何回應這些期待,便成為蔡英文是否兼任黨主席,最重要的考量。

即使民眾很快地翻出她過去批評馬英九總統兼任黨主席的紀錄,並以此砲轟她與國民黨並無二致,但對蔡英文來說,如果她期許自己成為一個說到做到的政治人物的話,總統兼任黨主席,也許是個不得不的選項。

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