馬總統登太平島 美瞭解台無南海發聲管道

唐納（Mark Toner）在下午每日新聞簡報會中，重申美方對馬總統登太平島感到失望的立場，他還指出，美方視這一舉動升高區域緊張、而非美國想看到緩和局勢的發展情況。

在南海議題上，中華民國做為主權獨立的國家，但卻面臨若干特殊的國際情勢，使台灣的聲音無法被清楚聽見，甚至未能享有應有的話語權。

菲律賓即是一個鮮明的對比，菲國和中國大陸為南海主權爭議最為激烈，但菲國卻拿其聲索範圍以外的太平島指指點點，還補充資料給國際仲裁法庭。

菲國的盤算是，一旦仲裁庭判定接受菲國主張，將太平島降格為「岩礁」的說法，則中國大陸在南海的人造島礁就更不享有主權主張；可是中國大陸已經表明，不參與仲裁、不接受仲裁結果，首當其衝的卻是中華民國主權，要由中華民國政府來面對。

而對美國來說，沒有比維持區域穩定更重要的，正當東北亞還有朝鮮半島核問題讓美國頭痛、必須中國大陸協助時，在南海議題上，現階段對美國的利益而言，就是不要再有可能使緊張情勢升高的舉動。

馬總統訪視太平島、凸顯台灣在南海的主張需要被聽見。

一名不願具名的國務院資深官員就指出，對於「台灣的聲音無法在國際場合或外交管道中發聲」的質疑，美國瞭解了這一觀點，但美國需要時間建立一個讓所有利益攸關的各方都能參與對話的機制，讓各方都能表達自身觀點。

美國和台灣不是沒有討論，雖然這名官員強調，美國不評論私下與台灣討論溝通的相關細節，但要建立各方都可以參與討論的機制，則是在馬總統登島後美方才釋放出的訊息。

順著這一時間軸來看，在國際政治場域中，要想維護自身利益，沒有合理衝撞、哪來大國願意妥協、尋求獲得進一步保護自身利益方法。未來的觀察在於，美方所提到能讓台灣參與討論的機制，應如何實現。