台灣護理之家理事長交接　鄭文燦盼建立完善長照制度

桃園市長鄭文燦19日出席「台灣護理之家協會第四屆、五屆理事長交接典禮暨第五屆就職典禮」時表示，台灣已邁入高齡化社會，中央政府、地方政府及產學界要通力合作，發展照顧產業，讓長照制度朝立案簡化、合理輔導的方向前進，共同建立一個高齡友善社會；桃園市政府衛生局長蔡紫君、平鎮區長何明光、台灣護理之家協會第五屆理事長周矢綾等人共同與會。

針對長照制度，鄭市長指出，過去「長期照顧服務法」倉促完成，在法制上仍不完備，且「長期照顧服務法」及「長期照顧保險法」僅為長照制度基礎，未來產業所需照顧人力、營運模式、既有護理之家及照顧機構接軌等，仍須進行妥善及長期規劃，「僅有法律無法創造產業」，未來仍須由政府及民間通力合作，從既有生態發展，產業才能健康成長。

鄭市長說，長照制度既是標準化服務，也是人性化服務，要同時兼顧確實有其難度，目前長照法所設定的門檻過高，5月份新政府上任後，仍須持續進行修法，或透過子法補足；而針對人力培養、認證制度、護理服務規範等細節，也需加以考慮。

鄭市長提到，台灣在2025年前65歲以上人口將占總人口15%以上，將造成健保制度沈重負擔，透過完整長照制度一定的護理及照顧，除了能讓高齡者回歸正常生活，更能大量減少健保支出。唯有健保制度及長照體系兩方面互相搭配，才能使高齡友善在台灣落實。

鄭市長並指出，長照制度的重要目標是要透過完整的照顧機制，協助長者與慢性病相處，享受人性品質及有尊嚴的退休生活。照顧員，既像醫護人員，又像有社工人員，如何讓照顧人力切合實際需要，並建立長期照護員培養制度，是未來應該優先處理的重要課題。鄭市長強調，「法律無法變魔術」，就長照制度而言，中央政府在制度面和運作面都缺乏一套完整規劃，未來新政府在規劃長照制度時，應邀集地方政府及長照業者討論，設定準備期，讓長照各項目標逐步實踐，發展出符合民眾需求，且具體可行的長照制度。