多數組閣有憲政爭議？學者：非鐵板一塊

2016總統暨立委選舉結果揭曉，代表新民意的國會將在2月1日成立，但因為距離民進黨總統當選人蔡英文上任還有4個月，出現「舊政府、新國會」的現象。

為讓政策能夠順利運作，馬英九總統釋出組閣權，蔡英文以有憲政爭議回絕。淡江大學美洲研究所教授陳一新認為，蔡英文會有顧忌，在於台灣並非「內閣制」。陳一新說：『(原音)要修憲，但須要在沒有爭議的情況下修憲，只要新國會產生，就根據新國會。修憲的問題，要達到全民的共識。但是修憲在這幾個月一定完成不了，必定會吵吵鬧鬧。』

台灣大學政治系教授王業立認為，如果從目前中華民國憲法來看，看不出多數黨組閣和憲法有何牴觸。他指出，憲法明確指出，行政院為國家最高行政機關，且須對立法院負責。新的國會已經組成，且由民進黨居多數，民進黨也應該承擔起責任，避免國家陷入空轉。王業立說：『(原音)所謂的多數組閣，並沒有說在憲法上是不可行的狀態。畢竟我們這部憲法，在97(1997年)修憲的時候，仿效法國的雙首長制而來的，當然不是完全等同於法國雙首長制，我們還是有一些稍微的差異，但是終究在法國也產生3次左右共治，也就是新國會產生後，法國的總統會提名國會的多數黨組閣，這在1986、1993以及1997都出現過。』

王業立也認為，目前台灣國內對此議題的爭議，主要在於主張者視中華民國憲政體制為美國的總統制，還是較傾向於英國的內閣制；也因為不同的見解，產生不同的觀點，但他也認為，這並非鐵板一塊，或是得經修憲解決。為了人民福址，民進黨和國民黨都必須坐下來好好商議。