根據大陸國家統計局和財政部的數據,2014年大陸研發經費支出為人民幣1兆3312億元。
中國企業報報導,大陸的研發經費存在許多假公濟私的挪用情形,監管不足。
2014年大陸教育部就通報4起違規案件,5名大學老師騙取研發經費1600多萬元。例如浙江大學水環境研究院前院長陳英旭,將研發經費900多萬用報假帳的方式劃入自己的公司,其他案例則是虛假採購及冒用人頭領取勞務費等。
此外,山東財政學院以差旅費名義,分37次報銷各地火車票1505張,金額28.36萬元,占這所學校2008年到2011年間專案經費近5成。
除了報假帳,還有審批研發專案的賄賂問題,廣州科技和信息化局就曾爆發貪腐,被質疑這些審批機構缺乏制衡,想給誰經費就給誰經費。
報導引述研發人員說法表示,企業獲得國家研發資金的使用分配普遍有訊息不公開的問題,沒有落實研發投資削弱了企業競爭力。
報導也指出,科技創新在大陸已推動數年,但大陸企業的自主研發大多停留在初級規模,大部分省市科技創新能力還需加強。