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明年經濟恐續不樂觀 轉業轉型刻不容緩

中央廣播電台/陳林幸虹 2015.12.30 00:00
受到能源和原物料價格低迷,加上美國升息、紅色供應鏈以及台灣出口復甦力道有限等影響,台灣各研究機構陸續公布2016年台灣的經濟成長率預測,不少機構預估恐怕會低於2%,產業界更直言若能有1%的成長就相當不錯。面對經濟成長力道恐怕持續不樂觀,加上台灣國內有總統大選的不確定因素,政府推動產業結構和轉型升級的腳步必須更加快。

◎明年全球景氣預測 美歐稍成長

根據Global Insight(環球透視)的預測,美國2016年經濟成長率將稍成長至2.86%,歐元區則受希臘脫歐、難民安置以及地緣政治因素而出現振盪,預測會有1.7%的成長,也比今年稍好,且是從2014年擺脫負成長後連續3年向上成長。至於中國大陸,雖然2015年多降息、降準,且擴大寬鬆貨幣政策,但大多數機構認為中國大陸的成長平緩下行已成定局,多數預估2016年經濟成長將低於7%。

台灣為小型經濟體,受國外因素影響大,中華經濟研究院院長吳中書認為,由於國際原物料價格不斷走低,國際油價已跌破每桶40美元,很多仰賴能源出口以及外債比較高、國內經濟需求又不足的國家已承受很大的壓力,這些轉型經濟出現比較遲緩的時候,對國際經濟也並非有利。因此,受國內、外因素紛擾,預估明年台灣的經濟呈現「內外平緩」,成長率為2.24%。吳中書說:『(原音)以目前各項數據來說,雖然部分出現止跌回穩的跡象,我們也預估明年的經濟力道是逐季攀揚的,但是力道的動能不足,所以明年估計是2.24%的經濟成長率。』

◎台灣機構預測 明年台灣GDP難破2

以台灣各研究機構預測來看,中經院的預測還算樂觀,包括中研院、台經院以及元大寶華,都認為明年台灣經濟成長率無法突破2%的成長。工商協進會榮譽理事長、台灣工銀董事長駱錦明更直言,由於美元升值、中國大陸經濟前景仍不看好,加上激進組織伊斯蘭國(IS)發動恐怖攻擊,使得歐洲政局不穩,恐將持續衝擊台灣未來的出口,明年GDP成長率估破2%太過樂觀,能夠保住1%已相當不錯。

駱錦明認為,美元升值將是明年影響台商最大的變數。他表示,由於人民幣成本較高,因此,台商赴大陸投資多以美元為主,目前看來,明年美元持續升值態勢不變,匯率將使台商遭受相當大的損失。駱錦明說:『(原音)有很多研究機構估會到7元(人民幣兌美元的匯率)的話,這不得了,所借的美元,除非公司外銷全部以美元計價,影響就是少一點,但是如果在大陸是以內銷為主,是以人民幣為他的交易標的物,他損失會非常大。』

南山人壽董事長杜英宗也認為,全世界最強的經濟體還是美國,軍事強權以及重大關鍵產業仍掌握在美國手裡,他看好美國、大陸以及日本三大經濟體明年的表現,但認為台灣沒有這麼樂觀,明年保1會比較困難,他呼籲政府要及早因應。

◎挽救出口 政府力拼產業轉型升級

事實上,政府已看出台灣產業在面對國際經濟挑戰所遭遇的問題。國發會副主委高仙桂指出,明年影響經濟的不確定因素多,政府會採取擴張性政策,包括增加公共建設支出,政府固定投資也將會終結自2010年以來連續衰退的情況。她表示,目前產業需要做的就是調整結構和轉型升級。高仙桂說:『(原音)政府來說,我們其實現在在積極在做的一件事,就是調整產業結構和轉型升級。目前在做的,就是我們還是希望先鞏固我們5大產業的競爭優勢,就是說因為一個國家的產業轉型並不會那麼快,我們要扶植新興產業的崛起,還是需要一些時間。目前我們政府會從資金、產業、人才以及法規鬆綁等等層面塑造良好的創新、創業的環境,讓我們的半導體、面板、紡織、機械等產業可以重新維持我們的競爭力。』

對於扶植新興產業,高仙桂表示,政府正在推動生產力4.0,從製造和服務業進一步掌握物聯網的商機;另外,考量人口逐漸老化,政府也會力推生物經濟產業,並讓未來長照產業有進一步成長的空間。

面對國際經濟變遷,政府希望透過鞏固產業以及促進新興產業的發展,把台灣從過去低利加工的代工模式導向趨動創新的生產模式,也希望產業升級的成果能夠反應將來出口模式的轉變,使得台灣過去依賴代工、中間財出口的模式能進一步轉型為系統出口的生產模式,只是在明年經濟恐仍不樂觀的情況下,若想達成目標,就得要加緊腳步。

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