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柯建銘出新書

美麗島電子報/梁文傑 2015.12.25 00:00
「永遠的總召」柯建銘剛出新書,交待了他帶領民進黨立法院黨團在馬英九執政八年期間的折衝過程。其中有許多祕辛是許多民進黨人都不知道的,極為精彩。 老柯社會形象不好,在民進黨內卻是許多人推崇的政治家。他講話含混不清,腦袋卻無比清楚。一般立委只關心自己關心的法案,而老柯長年擔任總召,對大小法案都有瞭解。民進黨在2008年大輸220萬票,立委只剩二十七席,老柯卻能善用政黨協商制度,讓國民黨無法順利以人數優勢為所欲為。這七年多來,黨主席蔡英文和蘇貞昌負責檯面上領軍,但不管是「反美牛進口」、「反媒體壟斷修法」、「兩岸服務貿易協定」、「太陽花運動」等等,無一不是老柯在檯面下打仗。 為什麼老柯社會形象不好,關鍵也就在他不能只關心他自己關心的法案。民進黨有不少「單面向」的立委,只重視自己重視的法案或預算能不能過關,若不隨己意便斥人道德墮落和理念不堅。社運團體則只能看到表面姿態是否擺得堅定,對立法院的折衝過程毫無概念。但老柯要盱衡全局,要考量各個法案的優先順序及輕重緩急。更何況民進黨是少數黨,要從國民黨手上拿到實質結果如同虎口拔牙。某些立委重視的議案,在老柯眼中可能只是無關緊要的小局。社會團體要求一百分,但老柯費盡千辛萬苦只能拿到六十分。結果是不管老柯再努力,但看在某些人眼中,他就是很努力「喬」事卻沒有理念。 換了不是老柯當總召,民進黨在很多議案上可能會直接表決輸了了事。大家表面上立場堅定,實際上卻是投降主義。正如蔡英文在本書序中所說,「立法院的運作並非只有表決大戰,或者零和遊戲,那只是政治運作的表象。政治的真正力量,經常是在協商與共識的追求中,不斷匍匐前進,盡可能達成所設定的階段目標」。老柯之所以為老柯,正在於他不搞零和遊戲那一套。他會盡量利用議事規則纏鬥,他會善用國民黨內部的矛盾,他更會操作王金平與馬英九的心結,對王金平又拉又打。他的操作成功到連馬英九都認定他和王金平已共組戰線干擾他執政,逼得他以監聽手段發動「九月政爭」要把兩人一舉鬥垮。此役之後,王金平再也不甩馬英九,也因此「太陽花運動」的學生們才能長期佔據立法院議場,而老柯也才能說動王金平最後公開承諾「在兩岸協議監督條例草案完成立法前,將不召集兩岸服貿協議相關黨團協商會議」,讓學運得以和平落幕。 善於協商和纏鬥是老柯對民進黨最大的貢獻,但看在外行人和年輕人眼中,卻是「密室協商」、「黑箱作業」。相對於他的貢獻,老柯得到的掌聲太少,得到的誤解卻太多。如果這次他能在「時代力量」邱顯智的不斷攻擊下勝選,對他應該是最好的平反。

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