美眾院通過法案 加強管控免簽赴美
中央廣播電台/吳寧康
10 年前
美國國會眾議院8日以壓倒性票數,通過一項美國「免簽計畫」((Visa Waiver Program,VWP)的修正案,未來曾前往伊拉克、敘利亞、以及名列支持恐怖主義名單國家的旅客,將更難以免簽方式入境美國。
這項獲得跨黨派支持、在眾院以407票對19票過關的法案,對免簽前往美國旅遊採取嚴格限制,並對「免簽計畫」做出一系列的變革。
根據「免簽計畫」,38個國家的旅遊者無須向本國領事館或大使館申請簽證,即可前往美國,每年有2千萬人根據免簽計畫造訪美國。這38國大多數是美國盟邦、以及相對穩定發展的民主國家,其中有許多是在歐洲,包括法國和比利時─這正是數名巴黎恐攻殺手的家鄉。
美國官員表示,約有5千名歐洲人─許多來自VWP國家,已前往敘利亞和伊拉克為伊斯蘭國(IS)之類的極端主義團體作戰,對美國的風險升高。
這項在巴黎恐攻之後受到白宮支持的「2015免簽計畫改良法案」(Visa Waiver Program Improvement Act of 2015),所做出的改變包括:要求參與免簽計畫的國家和美國分享反恐訊息、簽發具人體辨識訊息的電子護照(e-passports)、旅客需接受國際刑警資料庫檢查等。
此外,這項法案將禁止在2011年3月1日之後前往伊拉克、敘利亞、伊朗和蘇丹的旅客,分享美國的免簽證計畫;要求所有參與VWP的國家使用電子護照、並針對可疑的恐怖分子和罪犯分享更多的情報
這項法案的主要提案人─眾院共和黨議員米勒(Candice Miller)說,為了以防萬一,如今美國將要求那些個人申請簽證,並接受正式的簽證審查程序。
一般預料,這項法案將獲得參議院通過,並且交由歐巴馬總統簽署法律。一旦實施,未來將要求所有VWP旅客前往美國時,要使用晶片具加強功能、含有人體辨認生物資料的電子護照。
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