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外交家:巴黎氣候會議缺台有負面後果

中央社/ 2015.12.03 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2日專電)美國撰稿人溫利在「外交家」雜誌撰文指出,台灣受氣候變遷嚴重影響,但無法出席巴黎氣候會議,這對台灣政治、2300萬人的生活以及國際社會帶來負面後果。

曾在華府智庫研究,目前在台灣大學學習中文的溫利(Michelle Winglee)2日於外交家(The Diplomat)雜誌發表「無法參與:台灣與全球對抗氣候變遷」專文,報導台灣在氣候變遷上的努力,以及無法出席巴黎氣候會議的狀況。

當全球150多國出席在巴黎舉行的氣候會議,所有的焦點都集中在美國及中國大陸時,許多人遺忘了台灣,台灣是受氣候變遷嚴重影響,但無法坐上談判桌的亞熱帶島嶼,被排除在國際氣候變遷對話外所造成的影響,將對台灣政治、2300萬人的生活,以及國際社會帶來負面後果。

溫利報導,台灣每年平均受到4次颱風侵襲,2009年的莫拉克颱風別具破壞力,4天內降下3公尺的雨量,造成逾500人罹難,民間機構台灣永續能源研究基金會董事長簡又新表示,過去20年來天氣型態已有改變。

台灣雖然不是聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)締約的一方,但仍在氣候會議前宣布「國家自定預期貢獻」(INDC),目標是在2030年之前,相較於2005年的溫室氣體排放量需減排20%,也就是「依現況發展趨勢推估情境」的50%,比南韓的37%來得有企圖心。

不過台灣不是聯合國成員,各國面臨是否承認台灣為國家的複雜情形,台灣因此無法提交INDC。

台灣只能以UNFCCC非政府組織觀察員身分參加次要活動,台灣大學環境永續政策與法律研究中心主任葉俊榮表示,「無法在國際場域參與有關氣候變遷事務是一大問題。」

報導指出,台灣被排除在氣候變遷國際對話之外,也為國內政治帶來影響。葉俊榮表示,台灣需要在氣候變遷方面與國際做更多聯結,參與對話,讓政府及其他部門進一步思考這些議題。

面臨氣候變遷,台灣也有內部的挑戰。

葉俊榮表示,與其他環境議題相比,政府不認為氣候變遷是嚴重問題。但他也提到,台灣的環境政策讓被霧霾籠罩的天空和受汙染的河川再度變得清澈,這些成果多是由國內推動,並與民主化進程息息相關。

葉俊榮還提到台灣對中國大陸的影響力,他指出,「大陸要和台灣學習,當他們要找各國對空氣品質或資源回收的規章時,會參考台灣的法規,因為已經是中文了。」

台灣雖然來不及參加巴黎氣候會議,但葉俊榮對未來仍抱持樂觀態度。

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