美學者專文:美台關係需要改變

華府自由意志主義派智庫卡托研究所（Cato Institute）防衛與外交政策研究員葛梅茲（Eric Gomez ）寫到，面對台海均勢轉變，美國應嚴肅檢視當前的美台安全關係，這關係是以美方承諾對台出售防禦性武器，以及當台灣民眾面臨安全威脅，美方誓言採取適當行動回應做為兩項支柱。

葛梅茲認為，軍售與模糊的安全承諾雖維繫台海和平，但現狀恐怕不會維持太久，蘭德公司（RAND）近期報告指出，中國大陸軍力快要趕上美國護台的能力，美國可以吸收增加中的保台成本，但統一是北京的核心利益，由於中方已占優勢，北京將持續提高美國在衝突中所須付出的代價，直到華府無法承受。

專文中指出，這些議論雖降低華府援台的承諾，但也有人認為這種訊息會傳至美國在東亞的盟邦，不過有條約的安全承諾和美國對台的非正式承諾大不相同。

美國在亞洲的條約盟邦有日本、南韓與菲律賓，葛梅茲認為，條約有明確文字，有的還包含派駐美軍，美國如果無法協助正式盟邦將嚴重影響信譽，但台灣沒有這種地位。

他指出，美國繼續對台軍售有以下理由: 1.軍售並未明顯損害美中關係；2.同時停止軍售與防衛承諾將造成不必要的干擾；3.台海和平解決爭議仍符合美國利益。但以軍事介入來維持台灣的半獨立地位，面對的是擁有核武與傳統武器的強大中國大陸，美國成本將過高，效益不大，更何況成本會隨時間流逝而提高。

葛梅茲認為，美國未來對台軍售除了著重在增進非對稱戰力，也應提高台灣的裝備國造能力，以及增加在美國軍售以外的開支。

葛梅茲文中強調，美國終止防衛台灣模糊承諾的同時，繼續對台軍售，是減低美中為台灣衝突的可能性，與保持台灣自衛能力的低成本政策。