〈專文〉中國社會控制力道升級背後的意涵

文/賴其瑋（台聯黨青年部主任） 

中國的「國防動員法」、「出境入境管理規定」等規定開始全國性的實施。近日陸委會已經發布警告，對於台商、科技業、公務人員、宗教人士，都需要嚴加注意自身安全。誠然，這代表的是中國對於台灣的不分政治、經濟、社會面情報都更加一步偵搜，對於前往中國的個人，無論生命或財產安危，都將擴大侵犯。 

然而，社會控制規定的升級，並不只是針對台灣或其他國家的人士。對於中國人來說，也有相當大的影響。包括出境所攜帶的金錢有上限、回國入境有義務交代出國所得知的情報等等，對中國人都是權利的壓迫。這就讓外人感到奇怪，中國這麼做的動機是什麼？ 

其實，連同台灣在內，目前沒有任一國家，存在有侵略中國的企圖，但是在中國共產黨眼裡，中國人民卻有顛覆政權的動機。只有從這點出發，才能看清這些規定的頒佈，就是為了維繫中共政權穩定的目的。 

當然，台灣作為一個正在走向獨立國家的主權政體，對於中共存在的合法性，構成極大的威脅。顯然近年來，台灣在經濟發展上的成功，就是因為與中國在經濟、政治上脫鉤所致。對於中國為了實現「統戰台灣」這個大目標導致經濟下行，深受其害的中國人感受特別明顯，因為當十幾億人為了共產黨犧牲那麼多，那麼多年來，中共不但沒有統戰台灣，也沒有能力讓中國人的生活得到改善，進而導致民怨。 

中共對此心知肚明，所以才需要進一步對中國社會進行控制。其實早在「宗教教職人員網絡行為規範」、「民族團結法」頒佈時，就代表中共有意要防範中國內部出現不穩定因子，出現在包括宗教及民族認同上。近期的「出境入境管理規定」，則是防範他們心中認為來自國外的因子。足見中共認知到，內外都有顛覆國家的言論，可能成為足以燎原的星星之火。 

近期修改的國防動員法，則是將經濟、科技的民用資源，列為戰時的徵用對象。表面上，現在還沒打仗，那民間財產就不會被政府徵用。但是，對於一個公司員工超過三十人就要有政委進駐的國家，公司資產、個人資料、智慧財產等商業機密，都會在日常事務上被匡列入庫。而對於中國這樣一個欠缺司法獨立的國家，所謂「國防」的理由更是成為政府擴權時的空白支票；為了防堵間諜之理由，所以扣押台灣公司的員工來審訊、為了維護海權，所以教唆漁民充當越境捕魚的三無船隻等。對中國政府來說，藉由國防動員法徵獲的企業情資、社會網絡，都是為了事先防止中國人民發起社會改革。而上述都在過去曾發生，國防動員法實施下去，只會讓情況雪上加霜。 

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