民航局提5點說明 15年內遷松山機場可行性低

民航局強調，松山機場能否遷移的主要關鍵在於，是否有替代系統能提供相同服務功能和運量，經評估，目前北部包括關渡平原、淡海地區，以及於三芝、基隆和桃園外海等處，均因受限與桃園機場空域航路重疊、填海造陸技術成本極高，以及欠缺聯外交通系統等因素，無適合場址興建替選機場或跑道。

民航局也舉出幾項原因說明為何松機短期內難以遷徙。首先，就國際空運發展趨勢分析，未來亞太與國際空運市場仍將持續成長，而松山機場具有交通及區位優勢條件，在2030年桃園機場完成第三跑道等重要設施前，仍應憑藉優勢條件充分運用既有資源，之後再視桃園與松山二機場的發展情況，就國防、經濟、民航和都市發展層面來整體評估考量遷移的可行性與時機。

第二，松山機場是軍民合用機場。總面積213公頃中，民航局管有土地計88.49公頃，其餘為軍方管有，除民航使用外，尚有空軍與內政部空中勤務總隊等單位，分別執行專機與總統座機任務，以及北部與馬祖地區救災運輸偵巡等任務。

第三，桃園機場去年運量3580萬人次，已超過航廈設計年容量(3200萬人次)，而松山機場去年運量逾610萬人次，顯然桃機短期內無容納松山機場運量的空間。

第四，國內線航線若改至桃園起降，將改變離島旅運行為，對北部空域、航線和離到場程序將產生結構性變化；且大小機型混合起降，需加大航管隔離標準，將減少桃園機場跑道容量，因此，對航管作業及長期影響，需進一步研析。

第五，就機場運作來看，國際與國內線的空、陸側作業與設施需求不同，因此，國內線遷移對旅客、桃園機場整體運作及航管作業等系統性影響，也須考量。民航局認為，以現桃園機場各項建設計畫與航空城開發進度來看，應待第三跑道和第三航廈等重要設施完工並營運順利後，才有條件評估替代松山機場功能可行性。