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學者:證所稅仍是未來方向 需凝聚共識

中央社/ 2015.11.17 00:00
(中央社記者陳政偉台北17日電)立法院今天三讀通過廢除證券交易所得稅。學者表示,從社會租稅公平考量出發,證所稅仍是未來方向,但需要凝聚普遍共識。

前財政部長、現為台北大學校長何志欽認為,直接廢除證所稅,未來仍會有爭議;資本利得稅有許多檢討空間,不能因為所得課稅複雜,只找容易的做,而忽略社會公平與課稅增加稅收的平衡。

何志欽解釋,課稅基本上就是希望增加稅收,但要盡量用公平的方式執行,利用最低稅賦的概念來降低衝擊,還是可以讓證所稅執行。

民眾會擔心稅負而不敢進出股市,何志欽說,中間的過渡期,可有不超過固定交易額不課證所稅的方式。

何志欽說,稽徵程序是政府最大的挑戰,證所稅是正確而簡單的概念,但課稅的機制就需由政府規畫,即使背後的課稅機制必須複雜,應該維持透明,讓民眾信任也願意配合。

政大金融系教授殷乃平強調,證所稅不是不能開徵,而是應該循序漸進推動,以減少市場反彈聲音,並且要「有賺錢才課」。

殷乃平認為,有爭議的部分是在證所稅造成投資人恐慌,可用漸進的方式,證所稅若有賺錢才課稅,就算期間有賠本的時候,在年底也可用扣抵方式補回。

殷乃平說,等到民眾都熟悉,用累進方式申報的時候,因為股市交易都有紀錄,可免除以往高稅率會讓投資人恐慌,而用低階累進的方式讓大家去習慣,是證所稅可行的方法。

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