亞太經濟合作會議（APEC）16日至17日將在菲律賓馬尼拉舉行，我國將由經濟部長鄧振中、國發會主委杜紫軍率團與會，將於15日出發，16至17日出席年度部長會議後，將再參加經濟領袖會議，預計20日返國。
原先外界預計鄧振中可能在APEC期間與大陸商務部長高虎城舉行「鄧高會」，以加速貨貿談判收尾，不過鄧振中表示，對方這次好像不去。
值得注意的是，總統馬英九7日才剛與中國大陸國家主席習近平在新加坡舉行會談，是否有助於後續貨貿談判，受各界矚目。
鄧振中強調，馬習會對貨貿談判一定有幫助，但他分析談判涉及兩層次問題，包括談判實質內容，彼此得到或讓出去項目能否平衡，需仔細計算。
另一方面，則涉及兩邊氣氛，鄧振中指出，若兩邊氣氛好，加上談得實質內容可以平衡，「這個就可以成了」。
鄧振中表示，目前我方盼陸方對台開放台灣有競爭力產業，除了降低關稅外，還能拿掉非關稅障礙，並爭取大陸對台灣中小企業生產的產品有更大幅度的開放。
儘管陸方瞭解我方訴求，但鄧振中也說，陸方開放幅度多大及項目多寡，還需視其內部協調結果。
鄧振中表示，由於台灣關稅原本就低，因此降稅應該不是很大的困難，但在貿易正常化特別是農業部分，已向陸方表達「原則上是不開放」，其餘像是台灣未生產或沒競爭力工業產品則可能進一步開放。
針對競爭力較弱的產業，鄧振中表示，會與業者討論需要多長調適期，以研訂開放年限。
為避免影響國內產業及就業，鄧振中也拋出不開放3原則，包括涉及國家安全、國民健康以及偏遠地區，特別是影響少數民族就業等問題，將不會對大陸開放。