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不滿政院修改自治條例 高市議會抗議

中央社/ 2015.11.11 00:00
(中央社記者程啟峰高雄11日電)高雄市議會不滿通過的6項自治條例送請中央主管機核定遭修改,議會今天召開專案報告,決議將函文向行政院表達抗議,維護議會及高雄民意的尊嚴。

市議會不滿中央審議通過的6項高市自治條例處理程序不一,包括高雄市土石採取景觀特別稅徵收自治條例獲同意備查、高雄市新草衙地區土地處理自治條例尚未函復備查、高雄市營建工程剩餘土石方管理自治條例尚未核定、高雄市電子遊戲場業管理自治條例照案備查、高雄市既有工業管線自治條例則被要求依行政院有關意見辦理、高雄市環境維護管理自治條例經行政院修改後實施。

高雄市議會議長康裕成對此召開專案報告,她強調,絕不允許行政院修改議會審查通過的法案。會中也決議將函文向行政院表達抗議,以維護議會及高雄民意的尊嚴。

康裕成指出,議會上個會期審議通過的幾項自治條例送中央核定或備查的下場不一,以高雄市環境維護管理自治條例為例,該法經行政院修正後核定,議會對行政院不合理的作法及態度,不能沒有聲音;行政院對議會三讀審查通過的法案沒有權力進行修改。

康裕成表示,議會不允許中央行政機關修改地方立法機關審查通過的法案。市府未來應定期向議會報告行政院有關議會通過法規的處理情形,議會將定期檢視。

民進黨籍議員邱俊憲也說,地方立法權被中央嚴重踐踏,行政院侵犯地方議會的立法核心價值,議會理應向行政院抗議,並表達不能接受行政權侵犯議會立法權的立場,以捍衛地方民意。

親民黨籍議員吳益政認為,如地方與中央對法的論述基礎有所不同,建議可經由釋憲或其他方式進行釐清。

康裕成最後裁示3項決議:以議會名義正去函行政院表達嚴重抗議、請市府提出高雄市環境維護管理自治條例修正案再送議會審查,以及尋求其他對該自治條例的救濟方案。

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