明年總統、立委選戰進入百日倒數,由於今年選情緊繃,各縣市已陸續可見候選人競選看板。本刊接獲民眾檢舉,立委參選人、時代力量執行黨主席黃國昌,已在新北市多處交通要道及總部外,架設候選人大型帆布廣告看板,但多採用竹架構成,「根本是違章」,不僅有易燃風險,萬一被風吹倒,不但影響交通、甚至恐釀傷亡,要求新北市政府即查即拆。
去年9合1大選期間,新北市府嚴格管理競選旗幟與大型帆布競選看板,並基於安全考量,引用內政部營建署頒發的「招牌廣告及樹立廣告管理辦法」「新北市自治條例」規定,三令五申宣導,競選大型帆布看板須採用不易燃的鐵架,且架設前應先申請雜項執照審核。至於竹架大型帆布廣告看板,一律嚴禁使用,獲檢舉即視為違章建築,限期拆除。
竹架易塌 恐釀傷亡
但還是有人以身試法、罔顧公安,冒險在交通要津,設置竹架大型帆布競選看板。本刊接獲民眾檢舉,立委參選人、時代力量執行黨主席黃國昌,9月初在汐止大同路二段成立競選總部時,外牆的大型競選看板,就是用竹架搭建。由於競選總部距汐止火車站很近、對面就是汐止中學,每天經過的人車眾多,加上颱風警報頻傳,民眾憂心安危,9月中就向新北市府檢舉,但直到10月中旬,竹架看板仍在,也看不出有換成鐵架的跡象。
不僅總部外,黃國昌在汐止橫科路、民權路二段交叉口,以及台二丁線與台二線公路交叉口、萬瑞路底右轉路口處上,也設立高達3層樓高的大型帆布看板,同樣是用竹子簡易搭建,看板上還寫著「從頭贏回台灣」大字很醒目。只是該處隨時可見大型瓦斯槽車、水泥車疾駛而過,若竹架看板不慎倒塌,對交通及公共安全的影響甚大,候選人還沒贏回台灣,民眾可能先身受其害。
選戰顧問公司資深幹部私下指出,多數候選人為了吸引選民注意,搭建帆布看板都希望「尺寸愈大愈好」,只是鐵架價格年年上漲,候選人若不想花太多錢,在文宣預算上,就會想使用相對便宜的竹架,更何況鐵架廣告,還得先申請雜項執照,程序較久。為了搶佔「交通黃金地段」,大多會以大型竹架帆布廣告先充數,若地方縣市政府執法「又有假期」,就可能導致候選人僥倖「先搶先贏」。
疑占公地,檢舉立拆
以黃國昌在台二線公路旁,設立的大型帆布竹架廣告為例,不僅有違章之嫌,民眾還質疑,地點很可能是公有地。但要查證公有地、私有地,對一般民眾有難度,加上其他候選人「常都這樣做」,就算佔用公有地,主管機關也多半睜隻眼閉隻眼,只要沒人檢舉,在多一事不如少一事的消極心態下,不會過問竹架廣告,究竟有沒有事先申請。
針對是否收到民眾檢舉,黃國昌所設大型看板涉及違章?新北市府不願針對檢舉個案說明,但表明一定依法行政,若有違法,不會寬貸。
新北市違建拆除大隊說明,無論內容是商業或競選廣告,只要搭建使用材質為竹架構成,不論尺寸或面積大小,都屬於違章建物。拆除大隊接到民眾投訴後,會到現場確認,並開立認定通知書,通知違章建物所有人,拆除大隊並會將違章建物列入排拆順序,一至二周內就會拆除。而經本刊詢問後,10月26日拆除大隊已將黃國昌設在新北市轄內,5件違法竹架看板拆除。黃國昌則表示,他尚未得知相關訊息,因此無回應。
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