環保署指出，印尼、馬來西亞、菲律賓等東南亞國家，經常在夏季時，大量燃燒農作物及樹木，產生嚴重的空氣汙染，再加上工業廢氣排放，形成霾害，也就是聯合國環境規劃署所稱的「亞洲褐雲」。
環保署環境監測及資訊處處長蔡鴻德表示，3大主要溫室氣體持續上升，而且從NASA的衛星照片，可見「亞洲褐雲」是一層厚達3公里，由煤灰、酸性粒子等氣膠所組成的污染混合物，籠罩南亞地區。
蔡鴻德指出，除非各國制訂控管措施，否則相關污染情況無法改善。蔡鴻德：『(原音)像你開車出來就是二氧化碳，不管是你工業的排放或汽機車的排放，都是會有些影響，而且工業化的程度愈高，影響愈大。』
他指出，環保署與美國太空總署共同執行「七海計畫-東沙實驗」，並結合泰國、越南2國，擴大國際聯合觀測規模，以探討中南半島生質燃燒污染物長程傳輸的過程，相關合作也有助提升台灣的能見度。