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人民幣牽線 中英經貿合作互有盤算

中央社/ 2015.10.20 00:00
-解讀中國大陸與英國關係系列報導之二(中央社記者尹俊傑台北20日電)中國大陸國家主席習近平今天抵達英國,進行4天國是訪問,雙方金融與經貿合作有望進一步深化,反映英國在人民幣國際化過程積極卡位,大陸則藉英國延伸國際影響力的盤算。

英國與大陸近年愈走愈近,英國財政大臣歐斯本(George Osborne)9月訪問大陸時便說,英國會與大陸「風雨同舟」,成為大陸在西方最好的夥伴。

雙方關係之好,從英國3月率先「倒戈」,成為首個表態願加入大陸主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行)的西方已開發國家,便可看出端倪。這也和北京與華府的緊繃關係成為鮮明對比。

在以美國為首的西方世界對大陸崛起懷抱戒心之際,英國對大陸不斷「示好」分外顯眼。而大陸也樂意藉習近平訪英捧著銀彈,從核電、高鐵等領域加強投資英國。

這段歐斯本口中將步入「黃金十年」的英中關係,其實有著各取所需的盤算。

倫敦多年來盼成為歐洲人民幣離岸中心,卻面對法蘭克福強力競爭,加上紐約崛起,倫敦傳統金融中心的地位飽受威脅,這兩年因此積極爭取大陸金融業。

國立政治大學金融學系教授朱浩民向中央社表示,隨著人民幣重要性愈來愈高,倫敦想維繫傳統金融中心領先地位,必須藉人民幣扶持,搶占人民幣國際化帶來的商機。

從大陸角度出發,朱浩民指出,大陸被跨太平洋夥伴協定(TPP)排除,為突破美國設下的封鎖線,一定要全面加強與歐洲地區的經貿關係,亞投行就有這用意在,而英國就是指標國家。

大陸正爭取讓人民幣納入國際貨幣基金(IMF)特別提款權(SDR),在人民幣國際化進程中,若能透過倫敦等人民幣離岸中心把影響力延伸到歐洲,甚至全球,人民幣便更有本錢和美元抗衡。

朱浩民認為,英國與大陸因人民幣而關係愈來愈緊密,正是互蒙其利之舉。

除了以人民幣為中心的金融合作,據大陸商務部說法,習近平這次訪問英國,雙方也將在地產、能源、醫療和汽車等領域簽署一連串協議,體現中英經貿合作特點和未來合作方向。

據統計,2014年英國源自大陸的外商直接投資(FDI)達118億美元,不僅是歐洲最高,也比法國和德國相加還多。其中,核電已成大陸投資英國的焦點所在。

英國能源政策重新倚重核電,願讓大陸投資辛克利角(Hinkley Point)核電廠建案。英國金融時報報導指出,連如此敏感的產業都向大陸開放,顯現英國商業利益至上的考量。

但英國反對黨及情報單位認為,大陸投資興建辛克利角核電廠將威脅國家安全,因為大陸可在兩國發生齟齬時關閉電廠。

這已非英國首次在涉及國安的領域倒向大陸。具中共解放軍背景的大陸電信巨擘華為先前便取得英國政府標案,而大陸在英國的投資觸角也已伸向自來水、港口和煉油廠等關鍵基礎設施。

大陸已是全球第2大經濟體,國際影響力日深,英國不願錯過合作契機,無可厚非。但在商業利益掛帥思維下,英國撤守國安底線,對大陸人權議題不再置喙,這段「互蒙其利」的關係難免引人非議。

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