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成大助理未納保遭罰 政院撤銷原處分

中央廣播電台/王韋婷 2015.10.07 00:00
成功大學日前因為沒有替兼任研究助理投保,被勞動部開罰,成大不服提起訴願;行政院訴願會今天(7日)作成決定,認為成大與兼任研究助理之間難以認定有勞雇關係,基於尊重大學自治,以及法制基礎不夠完備,決定成大勝訴,勞動部應撤銷原處分。

成功大學日前被檢舉沒有替兼任研究助理投保勞保,被勞動部處罰,成大不服並提起訴願。行政院訴願會7日決定成大勝訴,勞動部應該撤銷原處分。

行政院法規會主委劉文仕指出,基於3大理由作成上述決定。劉文仕說:『(原音)經過審慎討論以後,基於3大理由,決定撤銷原處分,由勞動部參照本決定意旨另為妥適處理。這3大理由是,一成大與兼任研究助理之間,尚難認定具有勞雇關係;二,大學自治核心領域應充分尊重;三,法制基礎尚欠完備。』

劉文仕解釋,成大是執行科技部的研究案,且兼任助理僅限校內學生擔任,提供學生參與研究機會,是教育學習一環,與不限本校生擔任的全職專任助理有差別;他表示,是否具有勞雇關係應該以兩者間是否有人格、經濟與組織從屬性判斷。

劉文仕表示,勞動部6月17日公布關於兼任助理勞動權益指導原則,但是兼任研究助理以學習課業為主,工作時數少,經濟上也沒有達到依賴工資生活的程度,難以認定符合從屬性的勞雇要件。

另外,長期以來,兼任研究助理都被視為是學習、教育的一環,這樣的制度應該尊重大學自治。雖然勞動部頒布相關指導原則,但仍需給學校適當調適時間加以因應。

劉文仕表示,類似成大案例的訴願案還有9例,若情節都符合,將會做類似處理。

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