蔡英文：退休基金投資創投

蔡英文出席「2015台灣投資高峰論壇」專題演講。她說，台灣經濟必須有一個新的發展模式。扮演關鍵角色的就是「創新」。但這幾年企業創新的能量和成果，依舊落後給國際上的競爭對手，問題出在「產業的斷鏈」、「國際的斷鏈」、「法規制度的斷鏈」。

蔡英文說，在強調產業創新的重要性的時候，絕對不能忽略新創事業與股權投資、創業投資之間，有著密不可分的關係。但創投產業本身，也遇到了一些問題。包括「資本市場不夠活絡」、「創投資金來源不足」、「缺乏投資案源」。

蔡英文提出五大政策來支援創投業，包括擴大壽險業資金的投資運用；研議讓退休基金投資於創投；國發基金和民間業者合組大型創投；發展科技創新版、鬆綁科技創新事業的掛牌；適度允許銀行給新創事業的貸款得以債轉股。

蔡英文說，壽險資金在本質上適合拿來做長期投資。如能擴大壽險資金運用的管道，投資公共服務及新創事業，對國內經濟發展可以帶來正向循環的力量；未來也可以評估讓政府的退休基金，適度投資於創投；而讓政府的國發基金與國內優質的創投，一起合作成立大型的創投，是具創意的政策構想。

在資本市場方面，蔡英文說要鬆綁科技創新事業的掛牌，讓新創事業、尤其是中小型科技事業，在資本市場中有暢通的直接籌資管道。

在銀行融資方面，蔡英文說，未來能仿照美國矽谷銀行，提高銀行提供貸款給新創事業及中小企業的政策誘因，只要能落實對金融業分級管理的金融監督制度，在不牴觸產金分離原則下，可以適度地允許銀行在提供貸款給新創事業及中小企業的同時，擁有以債轉股的選擇權。