杜鵑颱風暴風圈28日上午開始碰觸台灣陸地，宜蘭、花東地區風雨逐漸增強，28日到29日上半天是影響最劇烈的時刻。
杜鵑颱風挾帶強風豪雨，宜蘭、北部山區達到坡地災害警戒值，28日白天展開預防性撤離，且有113條河川土石流列為黃色警戒，主要座落在桃園、新竹、台中地區。同時，相關單位也加強監測大漢溪、南勢溪原水濁度，防範對民生用水的可能衝擊。
杜鵑來勢洶洶，適逢大潮，恐怕會引發海水倒灌與淹水，相關單位也嚴密監控淡水河系的水位。中央災害應變中心指揮官、內政部長陳威仁上午提醒，28日午後風雨會逐漸加強，沿海地區應嚴防海水倒灌與淹水災情。陳威仁說：『(原音)今日午後風雨明顯加大，請內政部跟經濟部督導地方政府檢測抽水站運作情形、預置抽水機，尤其沿海地區要嚴防大潮、排水不易，以及颱風暴潮引起的海水倒灌，以及沿岸的淹水災情。』
陳威仁表示，杜鵑颱風會替宜蘭、北部山區、中南部山區帶來豐沛雨量，請地方政府做好預防性撤離工作，並加強物資整備，且杜鵑颱風風力不容小覷，縣市政府應加強招牌、鷹架等強固工作。
陳威仁表示，杜鵑颱風衝擊大眾交通，部分交通系統封閉，加上又是中秋節連假尾聲，民眾收假返回工作崗位，湧現大批人潮，他請交通部妥善因應。
陳威仁也提到，上次蘇迪勒颱風來襲，電力系統受損嚴重，他請經濟部加強電力、水力系統維護，縮短復水、復電時間。