禁炒農舍生變 陳保基籲速修法

行政院會因應外界歧見，原本近日要公告的「農業用地興建農舍辦法」草案修正內容出現大轉折，原草案完成預告後的內容為，申請興建農舍的人及承受人，除了繼承、沒有自有農舍的直系二等親，以及沒有自有農舍參與法拍者，都必須是農民或有務農之實。

如今只能限制申請人資格，承受人要另修農發條例第18條，才能限制要是農民或有務農之實。

陳保基表示，對於上述重大轉變回應，他相信立委是「有智慧的」，會支持修法，他會儘量去說服，因為伴隨買農舍所附帶的農地若不做農用，對台灣未來的農業來說是「很嚴重的事」。

陳保基說明，農委會始終步步為營，要推動禁止農地、農舍持續自由買賣炒作下去的規範，但是草案完成預告後進行調整，再送內政部彙整時，外界有歧見。

他說，外界歧見質疑辦法的草案內容，關於限制承受人（買方）資格，未獲農業發展條例第18條授權，條文內容只寫出「其他應遵行事項之辦法」，沒有將「承受人」寫出，所以未被母法授權，為了周全，後來才討論要修農發條例第18條之 1。

今天行政院院會所提修法草案為，承受人的資格為需務農1年以上；但有農保、健保第三類保險者不受務農1年以上的資格限制；還有繼承者、法拍拍定人、直系二等親獲贈的人，也不受務農1年以上的資格限制，而前述的受贈者和拍定人不能有自用農舍。

陳保基呼籲，「立法院趕快通過修法，不要再以別墅之名做農舍興建與買賣了！」

農委會水保局長李鎮洋說，「農業用地興建農舍辦法」草案今天不會公告，最快本週公告，但僅限對申請人資格做出以上限制修改。

他並說，承受人要另修農發條例第18條之1，也是近日就會提出草案，送立法院修法。

關於母法「農業發展條例」的法律解釋權，應在主管機關農委會，何以預告「農業用地興建農舍辦法」草案之後，才因應外界歧見，進而要修改母法。李鎮洋說，原本行政院及農委會研議過，認為沒有問題，但預告後外界有歧見，就必須要處理。