由於低廉成本競爭已非台灣產業制勝關鍵，台灣現階段也面臨開發中國家搶占量產市場，工業國家搶占高端客製化市場前後夾擊的挑戰，加上隨著人口老化，2020年預估就業人力缺口高達196萬人，每人年生產力面臨倍增挑戰。
因此，行政院原定明年推出生產力4.0，分105至109年、110至113年兩階段實施，為提振經濟，加速產業升級轉型，近日敲定提前至今年10月全面實施，鎖定電子資訊、金屬運輸、機械設備、食品、紡織、零售、物流以及農業等8大關鍵領域。
相關官員表示，預計105年底前將先投入35億元，希望由相關部會、行政院各出20億元、15億元。
官方目標希望未來能協助促進產業創新轉型、掌握關鍵技術自主能力、培育產業實務人才，並藉由推動導入生產力4.0關鍵系統與零組件及服務產品的過程，促進國產化。