助理納保後遺症 身障比例大學苦惱
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(中央社記者陳至中台北15日電)高教工會爭取大學兼任助理納入勞保,引發不少後遺症,尤其是勞保條例規定必須聘用3%身心障礙人士,讓大學紛紛叫苦,教育部也尋求解套。
勞動部日前發布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」,認定有對價關係的助理屬於勞工,必須納入勞保保障,8月新學期適用。
近來各大學為了助理納保,紛紛傳出將裁減員額,部分學生還沒享受到好處,反而先受害。台灣師範大學一度傳出要全面暫停下學期的教學助理申請,引起學生恐慌,其他學校也有跟進的跡象。
台灣大學主任秘書林達德表示,助理納保政策就像是「慧星撞地球」般,嚴重衝擊大學生態。許多助理月領新台幣4000到6000元,卻得以最低投保薪資1萬1000元投保,造成「低薪高保」的問題,也衝擊勞退機制,不符合公平正義。
另外,按照勞保條例規定,進用身心障礙人士必須達3%,林達德以台大為例,碩博士生中身心障礙僅佔0.6%,「就算全部聘用也不夠」。
如果要維持原本的員額,又無法聘足身心障礙者,台大勢必得每年繳罰金,估計高達新台幣4000萬元。其他學校也有類似狀況,只好從裁減助理員額、縮減母數著手,台大就估計要減少約1成。
林達德建議,學生助理應當作「例外」處理,比照消防員,不要適用身心障礙3%的規則。這有賴教育部、衛生福利部、勞動部跨部會協調,把配套措施做好,「在慧星撞到地球前,想辦法導引到其他地方。」
教育部次長陳德華表示,關於身心障礙比例的問題,已向行政院反應,並多次與大學代表討論,希望能降低衝擊。行政院目前指示從法令解釋方面著手,先避免涉及修法。
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