有民眾向董氏基金會檢舉,發現高雄市政府從2008年開始,拿菸品健康福利捐當中,專用於「查緝私劣菸品」的績效獎金,每年都組團到日本菸草業者「傑太日菸」的全球工廠參訪,每次編列預算約新台幣200萬。
董氏基金會菸害防制組主任林清麗表示,高雄市府每次考察後的報告結論,都是「調漲菸捐稅要合理、漸進、可預測」,與「中華民國菸業協會」發表的聲明一致。林清麗說:『(原音)年年編列預算,讓財政局帶著跨局處的官員去考察,年年寫回來的報告都是對菸商歌功頌德一番,然後結論更誇張,是跟菸業協會發表的聲明也完全一致。』
雖然台灣不是世界衛生組織成員,但立法院早在2005年就通過相關文件,強調台灣也必須遵守世界衛生組織的「菸草控制框架公約」。林清麗強調,高雄市府這項參訪,違法公約當中,政府不與菸草業建立任何夥伴關係的準則,高雄市長陳菊要立即糾止並道歉。
傑太日菸是全球三大菸草公司之一,目前計畫在台南投資3億美元設廠,也遭到反菸團體大力反對。董氏基金會指出,傑太在台灣設廠,可以大大節省菸的關稅,同時又享有中華民國政府的租稅優惠,並以台灣為跳板,把危害健康的菸品賣給鄰近國家。